Резолюция VII Конгресса
фармацевтических и медицинских работников

г. Ялта, 12–16 июня 2000 г.

В ходе работы VІІ Конгресса фармацевтических и медицинских работников были всесторонне рассмотрены и обсуждены следующие вопросы:

1. Состояние и перспективы развития фармацевтического рынка Украины.
2. Инвестиционная политика в фармации.
3. Проблемы регистрации лекарственных препаратов.
4. Система государственного контроля качества лекарственных средств.
5. Проблемы обеспечения лекарственными средствами учреждений здравоохранения и населения Украины
6. Вопросы фармацевтического менеджмента.
7. Развитие медицинского страхования в Украине, роль и место страховых организаций, вопросы регулирования медицинского страхования государством.

В результате работы Конгресса принята данная Резолюция, в которой высказаны обобщенные выводы, предложения и рекомендации участников Конгресса, а именно:

І. Состояние здоровья населения должно стать одним из главных социальных приоритетов государственной политики. Здравоохранение находится в кризисном состоянии, которое обусловлено низким уровнем финансирования отрасли и недостаточной эффективностью функционирования.

ІІ. Развитие отечественной фармацевтической промышленности требует комплексной и последовательной государственной поддержки отечественных производителей, в том числе и путем предоставления им налоговых льгот.

ІІІ. В условиях хронического недостатка бюджетных средств на нужды здравоохранения важнейшей государственной задачей является поиск внебюджетных источников финансирования отрасли.

ІV. Комплексное реформирование отрасли является необходимым и объективно обусловленным.

Одними из составных элементов реформы являются:

	Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, направленных на модернизацию отечественного фармацевтического производства в соответствии с Европейскими стандартами, учитывая “Стратегию интеграции фармацевтического сектора к нормам ЕС”.
	Создание эффективной системы медицинского страхования, которая включает общеобязательное государственное социальное и добровольное медицинское страхование.
	Создание условий для дальнейшего развития сети учреждений здравоохранения негосударственной формы собственности с целью повышения качества оказания медицинской помощи населению Украины и создания конкурентной среды на рынке медицинских услуг.

 Участники Конгресса считают необходимым и целесообразным:

1. Разработать систему экономических и финансовых мер стимулирования отечественной фармацевтической индустрии на период приведения производства к требованиям GMP. Указанные меры государственной поддержки учесть в Налоговом кодексе Украины, а именно;

1. Освободить от уплаты налога на прибыль предприятия-резиденты медицинской и микробиологической промышленности в той части прибыли, которая:

	— направлена на развитие производства, его реконструкцию и техническое переоснащение, на пополнение оборотных средств,
	— получена от реализации жизненно необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения,
	— получена от реализации продукции на экспорт,

2. Установить порядок начисления обязательств по НДС по факту реализации и оплаты продукции;
3. Освободить от уплаты НДС операции по закупке оборудования, которое ввозится для технического переоснащения предприятий отрасли в соответствии с требованиями GMP.

2. Обратиться в Государственную налоговую администрацию Украины с требованием пересмотреть ее решение об уплате аптеками налога на землю как противоречащее Закону Украины “О лекарственных средствах” и Постановлению Кабинета Министров Украины № 447.

3. Обратиться в Министерство здравоохранения Украины с предложением пересмотреть условия и порядок проведения экспертной оценки документов при аккредитации аптечных учреждений.

4. В условиях нестабильного финансирования здравоохранения чрезвычайно важным считать создание многоканальной системы финансирования медицинской помощи посредством:

1. привлечения личных средств граждан через систему добровольного медицинского страхования, больничные кассы;
2. привлечения в лечебно-профилактические учреждения средств предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности путем заключения прямых договоров;
3. дополнительного привлечения средств органов местного самоуправления, средств благотворительных фондов.

5. Для решения проблем развития медицинского страхования в Украине Конгресс считает необходимым создать межведомственную рабочую группу с привлечением специалистов Министерства финансов Украины, Министерства здравоохранения Украины, Лиги страховых организаций Украины, Украинского медицинского страхового бюро, а также страховых организаций, имеющих практический опыт осуществления медицинского страхования.

6. Оргкомитету для проведения в июне 2001 года VІІІ Конгресса фармацевтических, медицинских работников и страховщиков своевременно определить и согласовать со всеми заинтересованными ведомствами программу Конгресса, организовать издание тезисов выступлений участников и материалов Конгресса.