Логотип журнала "Провизор"








Общие требования, необходимые документы, ответственность за нарушение законодательства в сфере пожарной безопасности




Общие требования, необходимые документы, ответственность за нарушение законодательства в сфере пожарной безопасности

В. Л. Шевченко, специалист в области пожарной безопасности, ООО «МИКА»


1. Правовая основа деятельности в области пожарной безопасности

Правовой основой деятельности в области пожарной безопасности является Конституция Украины, Закон Украины о Пожарной безопасности, другие законы Украины, постановления Верховной Рады, указы и распоряжения Президента Украины, декреты, постановления и распоряжения Кабинета министров Украины, решения органов исполнительной власти, местного и регионального самоуправления, принятые в пределах их компетенции.

2. Цели и задачи государственной пожарной охраны

Пожарная охрана создается с целью защиты жизни и здоровья граждан, частной, коллективной и государственной собственности от пожаров, поддержания надлежащего уровня пожарной безопасности на объектах и в населенных пунктах.

Основными задачами пожарной охраны являются:

  • осуществление контроля над соблюдением противопожарных требований;
  • предотвращение пожаров и несчастных случаев на них;
  • тушение пожаров, спасение людей и оказание помощи в ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийного бедствия.

3. Обязанности предприятий, учреждений и организаций по обеспечению пожарной безопасности

Согласно Закона Украины «О пожарной безопасности», обеспечение пожарной безопасности является составляющей частью производственной и другой деятельности должностных лиц, работников предприятия, учреждений, организаций и предпринимателей. Это должно быть отражено в трудовых договорах и уставах предприятий, учреждений и организаций.

Обеспечение пожарной безопасности предприятий, организаций и учреждений возлагается на их руководителей и уполномоченных ими лиц, иное не предусмотрено соответствующим договором.

Собственники предприятий, учреждений и организаций или уполномоченные ими органы, а также арендаторы обязаны:

  • разрабатывать комплексные меры по обеспечению пожарной безопасности, внедрять достижения науки и техники, положительный опыт;
  • в соответствии с нормативными актами по пожарной безопасности разрабатывать и утверждать положения, инструкции, другие нормативные акты, которые действуют в пределах предприятия, учреждения и организации, осуществлять постоянный контроль над их соблюдением;
  • обеспечить соблюдение противопожарных требований, стандартов, норм, правил, а также исполнение требований, предписаний и постановлений органов государственного пожарного надзора;
  • организовывать обучение работников правилам пожарной безопасности и пропаганду мер по их обеспечению;
  • содержать в исправном состоянии средства противопожарной защиты и связи, пожарную технику, оборудование и инвентарь, не допускать их использование не по назначению;
  • предоставлять по требованию пожарной охраны сведения и документы о состоянии пожарной безопасности объектов и продукции, производимой ими;
  • осуществлять меры по внедрению автоматических средств выявления и тушения пожаров и использованию для этих целей производственной автоматики;
  • своевременно информировать пожарную охрану о неисправности пожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также о закрытии дорог и проездов на своей территории;

Обязанности сторон по обеспечению пожарной безопасности арендованного имущества должны быть определены в договоре аренды.

4. Права органов государственного пожарного надзора

Государственный пожарный надзор за состоянием пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах независимо от форм собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством государственной пожарной охраны в порядке, устанавливаемом кабинетом Министров Украины.

Должностные лица органов государственного пожарного надзора имеют право:

  • проводить в любое время в присутствии собственника или его представителя пожарно-технические обследования и проверки предприятий, учреждений, организаций, зданий и сооружений, новостроек и других подконтрольных объектов, независимо от форм собственности, получать от собственника необходимые объяснения, материалы и информацию;
  • давать обязательные для исполнения распоряжения (предписания) об устранении нарушений и недостатков по вопросам пожарной безопасности. В случае нарушения правил пожарной безопасности, что представляет угрозу возникновения пожара или препятствует его тушению и эвакуации людей, а также в случае выпуска пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты с отклонением от стандартов и технических условий прекращать или запрещать работу предприятий, отдельных производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, отдельных помещений, отопительных приборов, участков электросети, проведение пожароопасных работ, выпуск и реализацию пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты, действие выданных разрешений на право проведения работ;
  • осуществлять контроль над исполнением противопожарных требований, предусмотренных стандартами, нормами и правилами;
  • привлекать к административной ответственности должностных лиц, других работников предприятий, учреждений, организаций и граждан, виновных в нарушении установленных законодательством требований пожарной безопасности, неисполнении предписаний, постановлений органов государственного пожарного надзора, использовании пожарной техники и средств пожаротушения не по назначению.

5. Основные документы, которые должны быть на предприятии

Основные документы, требуемые при проверке органами государственного пожарного надзора:

  • наличие актов приемки в эксплуатацию средств противопожарной защиты;
  • наличие договоров на техническое обслуживание систем противопожарной защиты;
  • разрешительные документы на право работ от органов государственного пожарного надзора;
  • наличие приказов, распоряжений и инструкций по вопросам пожарной безопасности:
  • приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
  • программа для проведения первичного противопожарного инструктажа;
  • журнал регистрации инструктажей по вопросам пожарной безопасности;
  • перечень обязанностей должностных лиц по вопросам пожарной безопасности;
  • распоряжения, инструкции, устанавливающие соответствующий противопожарный режим на предприятии;
  • выделение денежных средств на противопожарные мероприятия и приобретение пожарного оборудования;
  • акты проверки сопротивления заземляющих приборов;
  • наличие соответствующих сертификатов на оборудование, мебель, оснащение, двери и окна, изготовленные по всем требованиям пожарной безопасности в компании Plastika-Okon.Ru;
  • порядок организации и проведения противопожарного инструктажа и занятий по программе пожарно-технического минимума с работниками;
  • знание работниками объекта требований пожарной безопасности и обязанностей в случае возникновения пожара;
  • территория объекта, установки и оборудование, состояние подъездных путей, содержание и техническое состояние средств противопожарной защиты.

Инспектор осматривает:

  • пути эвакуации;
  • наличие огнетушителей;
  • наличие и исправность автоматической установки пожаротушения и сигнализации;
  • места для курения, определенные приказом руководителя (наличие таблички, металлической урны для окурков);
  • состояние электропроводки и электрооборудования;
  • приказ руководителя о соблюдении пожарной безопасности, план эвакуации, план здания, инструкции для персонала, выполнение плана мероприятий по предыдущим предписаниям.

Приводим примерную инструкцию по мерам пожарной безопасности для аптеки.


ИНСТРУКЦИЯ
О мерах пожарной безопасности для аптеки

1. Область применения

Инструкция распространяется на все помещения аптеки, устанавливает требования пожарной безопасности, порядок действия в случае возникновения пожара и является обязательной для изучения и исполнения всеми сотрудниками аптеки.

2. Основные требования правил пожарной безопасности

Все работники аптеки при приеме на работу и в процессе работы должны проходить противопожарный инструктаж и проверку знаний по вопросам пожарной безопасности.

Все помещения следует постоянно содержать в чистоте и порядке. Тару, которая освобождается, и другой упаковочный материал необходимо вовремя убирать.

Лекарственные препараты необходимо хранить строго по ассортименту, при этом не допускается совместное хранение ЛВЖ с другими материалами.

Общее количество легкогорючих и горючих медикаментов, реактивов не должна превышать 100 кг.

Освещение складских помещений допускается только электрическое.

Складирование материалов:

Не ближе 0,5 м до электросветильников, 0,6 м — до извещателей автоматической пожарной сигнализации, не менее 0,15 м — до приборов централизованного водяного отопления. Ширина проходов между прилавками и оборудованием за прилавком должна быть не менее 0,9 м.

Эвакуационные выходы и проходы должны содержаться в чистоте, ничем не загромождаться.

Заведующий аптекой (провизор, или другое лицо, закрепленное приказом) перед закрытием лично должен проверить все помещения, убедиться в их противопожарном состоянии, обесточить электропроводку (если есть возможность) и закрыть аптеку.

В помещениях аптеки запрещается:

  • курить и пользоваться открытым огнем;
  • загромождать помещения и хранить продукцию навалом;
  • загромождать проходы и доступ к противопожарному инвентарю и оборудованию;
  • хранить горючие материалы, упаковку в торговых залах и на путях эвакуации;
  • складировать пустую тару снаружи вплотную к стенам и окнам;
  • применять в складских и подсобных помещениях электронагревательные и бытовые приборы;
  • допускать перенаполнение торгового зала покупателями.

Ответственный за противопожарное состояние аптеки

_______________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)

3. Обязанности и действия работников аптеки в случае возникновения пожара

В случае пожара необходимо:

  • сообщить в пожарную охрану по тел. 01, при этом назвать точный адрес, количество этажей, название объекта, место возникновения пожара, наличие людей, свою фамилию;
  • сообщить руководителю предприятия по тел. _____________;
  • организовать эвакуацию людей и материальных ценностей;
  • начать тушение пожара первичными средствами пожаротушения;
  • организовать встречу пожарных подразделений.


6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Если нарушения требований правил пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара или препятствуют его тушению и эвакуации людей, а также в случае выпуска пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты с отклонением от стандартов и технических условий, органы государственного пожарного надзора вправе применить предупредительные меры (приказ МЧС № 130). Они могут прекратить или запретить работу предприятий, отдельных производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, отдельных помещений, отопительных приборов, участков электросети, проведение пожароопасных работ, выпуск и реализацию пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты, действие выданных разрешений на право проведения работ до устранения нарушений.

Согласно ст. 55 Закона Украины «О пожарной безопасности», юридическим лицам, не выполняющим предписания органов государственного надзора, грозят штрафные санкции до 2 % их месячного фонда оплаты труда. Физические лица могут привлекаться к административной и уголовной ответственности.

Органы государственного пожарного надзора вправе привлечь к административной ответственности по следующим статьям:

Ст. 77 КоАП — за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Ст. 120 КоАП — за нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, речном и воздушном транспорте.

Ст. 175 КоАП — за нарушение требований правил пожарной безопасности, а также использование пожарной техники и средств пожаротушения не по назначению.

Ст. 183 КоАП — за заведомо ложный вызов пожарной охраны.

Ст. 188–8КоАП — за невыполнение постановлений и предписаний органов государственного пожарного надзора или создание препятствий в их деятельности.

http://www.provisor.com.ua






© Провизор 1998–2022



Грипп у беременных и кормящих женщин
Актуально о профилактике, тактике и лечении

Грипп. Прививка от гриппа
Нужна ли вакцинация?
















Крем от морщин
Возможен ли эффект?
Лечение миомы матки
Как отличить ангину от фарингита






Журнал СТОМАТОЛОГ



џндекс.Њетрика